赵洪华代表：

您提出的《关于在我市建立遗产管理人制度的建议》已收悉，首先感谢您对司法行政工作的关心和提出的宝贵建议。对您提出的建议，市司法局进行了专门研究，现答复如下：

《民法典》继承编第四章新增了遗产管理人制度，在立法上回应了社会现实需求，填补了现行继承法中的制度空白，是继承法领域新增的一大亮点。作为《民法典》中新设立的法律制度，遗产管理人行使管理、处分、分割遗产的权利，旨在保障遗产的完整性和安全性，使遗产上各项权利得以实现。遗产管理人在保护遗产安全的同时，避免遗产出现无人管理、无人知晓的真空状态，最大程度地保护继承人、受遗赠人、债权人的合法权益。

遗产管理人制度是解决被继承人债务纠纷的有效途径，但作为一项制度的设立，《民法典》继承编以及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>继承编的解释（一）》的条文设置都没有建立起一个完整的制度，导致目前遗产管理人名册的编制、推荐，呈现出“八仙过海、各显神通”的态势，遗产管理人制度仍需完善法律条文规定，不仅在法律实体上给予规范还要在诉讼程序上加以完善，确保有法律程序保障实体权益。

在上位法依据还不完善的情况下，为推动遗产管理人制度工作有序开展，为有需求的当事人提供优质高效的法律服务，市司法局将认真吸纳您的建议，坚持以人民为中心，充分发挥法律服务队伍职能作用，指导和组织律师协会、公证协会对遗产管理人制度进行专题研究，结合淄博实际，积极探索推行遗产管理人制度。

（一）认真学习外地先进经验做法。组织律师和公证协会相关专业人员，到先行开展遗产管理人工作的深圳、重庆、广州等地学习，汲取成功经验做法，推动遗产管理人制度在我市落地落实。

（二）建立遗产管理人备选库。由市律师协会、市公证协会推选出一批业务能力强、社会口碑好、政治素质高的律师和公证员，以律师、公证员为基础，建立淄博市遗产管理人备选库，在市司法局和律师、公证协会网站公布，供有需求的当事人选择。

（三）强化业务培训。指导律师协会、公证协会加强涉遗产类处置的法律业务培训，积极拓展业务培训方式，不断提升行业从业人员服务能力和水平，为遗产管理人法律服务行业培养储备人才，满足当事人的专业服务需求，为继承人、相关权利人的合法权益保护提供有效保障，促进家庭、社会和谐。

（四）加强研讨交流。积极推动遗产管理人法律实务，不断总结推广经验，适实举办以推行遗产管理人为主题的婚姻家事论坛，邀请法官、律师、公证员和民政、高校、不动产登记、会计师事务所等部门单位的业内人士参加，同堂研讨交流，共同推进遗产管理人制度。

再次感谢您对司法行政工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作予以监督和指导。

                                                                    淄博市司法局  

                                                                                                                                                       2022年7月29日