淄博市司法局2023年度法治政府建设工作报告

2023年，市司法局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实有关法治政府建设的工作要求，坚持以“三提三争”为抓手，全面履职尽责，推进法治政府建设工作取得明显成效。现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导。局党组严格落实党委理论中心组学习制度，结合实施“第一议题”制度和部署开展“三提三争”、主题教育等活动，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以习近平法治思想引领法治政府建设，确保司法行政工作在法治轨道上高质量运行。坚决落实党对法治政府建设的领导,严格执行重大法治事项请示报告制度，将法治建设重点工作列为局党组重要议事范围，召开局党组会，专题研究法治建设相关议题。将法治政府建设任务纳入局年度工作要点，建立工作台账，与业务工作同部署、同调度、同推进、同考核。局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将履职情况纳入局领导班子成员年度述职报告，并向市委全面依法治市委员会述法。

二、充分发挥全面依法治市统筹协调职能。抓实全市习近平法治思想学习宣传，成立习近平法治思想讲师团，围绕12个课题，开展宣讲211场次。压实各级党政主要负责人第一责任人职责，市委全面依法治市委员会、协调小组和办公室及时研究推进工作，将领导班子成员专题会议述法和以法治方式化解矛盾、解决问题情况纳入部门单位高质量发展绩效考核。落细落实市县法治建设工作，印发责任清单，细化124项、410条具体措施，明确43家部门单位责任。组织各区县党政主要负责人、市直部门主要负责人向市委依法治市委员会专题述职述法，逐人进行评议反馈，建立问题清单台账。落实督察推动机制，4名市领导带队，由市纪委监委、行政执法部门等12个单位36名人员组成督察组，对区县开展督察，推动解决问题86个。各区县仿照市里由区县领导带队开展督察，全市法治督察有力有效。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，核查问题线索166个。

三、全面推进法治政府建设工作。组织全市开展全国、全省法治政府建设示范创建工作，对照《市县法治政府建设示范指标体系（2023年版）》104项指标任务，定措施、建台账、抓落实，以示范带发展，以创建促提升。推动出台《淄博市2023年法治政府建设工作计划》，开展法治山东建设指标评估和法治建设考核，带动法治政府建设水平提升。协调开展政府立法工作，制定实施立法计划，提请审议《淄博市房地产开发经营管理条例（修订草案）》等3件法规规章，修改政府规章1件、废止2件。加强法制审核，参与审核市委文件66件、市政府文件和合同等235件，办理涉法事务86件。牵头扎实推进行政指导，全市实现行政执法全领域、行政执法全过程、行政执法全体人员“三个全覆盖”，年度办理行政指导事项8.9万余项。规范涉企执法检查，实行涉企检查罚款一口登记备案，公布免检免扰企业1609家。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。明确69家市级国家机关普法责任清单，开展普法责任主体履职评议，逐一反馈评议意见，进一步提升普法实效。组织近10万名国家工作人员学法考法，学法参与率98.64%，及格率98.63%。组织开展全市行政执法大练兵大比武、公职律师工作技能大培训大比武等活动，培训行政执法人员2.4万人次、公职律师294人、合法性审查工作人员3502人，提升队伍专业水平和履职能力。

四、加强法治机关建设。完善依法行政制度，编制本单位权责清单并向社会公布，对权责清单实行动态管理，制定政务服务事项清单，明确办事流程和服务指南，落实党政机关法律顾问和公职律师制度，重大行政决策和事项征求法律顾问、公职律师意见。印发司法行政系统年度“双随机、一公开”抽查工作方案和工作计划，规范检查程序。积极推进政务服务效能提升，所承担的27项行政许可类事项、101项公共服务事项和1项其他权利事项，全部进驻市政务服务大厅集中办理，进一步优化和再造服务流程，实现“一个领导分管、一个科室负责、一个窗口办结、一位首席负责”。不断优化公共法律服务，实行12345热线“7×24小时”全天候人工法律咨询服务，全年共接听来电2.8万余人次，成立6家企业公法服务联盟，建立13个公法服务基地，组建“企业合规管理律师服务团”、“合规管理宣讲团”、市重大项目“咨询指导帮扶”法律服务队，宣传覆盖企业1500余家、培训企业513家，为616家企业进行了法治体检，指导152家企业使用企业合规“数字化”服务平台完善管理制度、规避法律风险。打造“法在身边”普法视听平台，汇集普法音视频资料和律师、公证、法律援助等信息，为群众提供便利服务。

虽然2023年市司法局法治政府建设取得了一定成效，但是还存在一些问题和不足，主要是队伍专业能力水平还不能完全满足新形势新任务的需要，依法行政、依法治理能力建设仍需加强。下一步，市司法局将持续深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，聚焦法治政府建设这一主体工程，认真履行“一个统抓、五大职能”，全面提高工作质效，为经济社会发展提供坚实法治保障和优质法律服务。