3月19日，全市司法行政工作会议在齐盛宾馆召开。会议传达贯彻省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，总结去年工作，全面部署今年工作任务。市委常委、政法委书记韩国祥出席会议并讲话，市政府副秘书长刘新胜主持会议，市局党委书记、局长常跃之作工作报告。各区县分管副区县长、司法局局长、办公室主任，高新区管委会分管负责人、民政司法办公室主任，文昌湖旅游度假区管委会负责人、监察局负责人，市局机关工作人员、直属单位领导班子成员和市直法律服务机构负责人参加了会议。

　　韩国祥书记对全市司法行政工作给予充分肯定。他指出，2014年，全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照突出重点、增加亮点、破解难点、多干实事的工作要求，以党的群众路线教育活动为主线，以推进平安淄博、法治淄博、过硬队伍建设为着力点，全力服务发展、维护稳定、保障民生，各项工作呈现良好发展态势。我市被评为“六五”普法中期先进城市,市司法局被省司法厅荣记集体二等功，律师袁天被评为“2014感动淄博年度人物”等等。市委、市政府对司法行政工作是满意的。

　　韩国祥书记要求，全市各级司法行政机关要深入学习贯彻十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市系列重要会议精神，真正把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。要引导广大司法行政干警和法律服务工作者充分认识司法行政工作在“四个全面”战略布局,特别是全面推进依法治国中所肩负的重大历史责任和面临的重要发展机遇，以高度的政治责任感和历史使命感，切实担负起党和人民赋予的神圣职责。

　　韩国祥书记强调，要积极适应经济社会发展新形势新常态，全面提升司法行政工作服务保障经济社会发展大局的能力水平。一是提升推进法治淄博建设的能力。充分履行谋划指导、组织协调和检查督导的职责，研究完善法治淄博建设监督考核的制度机制，更好地发挥各部门在推进法治建设和依法行政中的职能作用。围绕群众的法治需求，积极创新普法模式，深化“法律五进”、“送法进基层”等活动，把“关注民生、体察民情”作为普法惠民的落脚点，推动法治宣传从单向灌输教育向双向参与互动转变，增强法治宣传教育效果。要抓好重点普法对象的学法用法工作，特别是要抓住领导干部这个关键的少数，不断提高领导干部尊法学法守法用法的自觉性和运用法治思维与法治方式推动发展、维护稳定的能力。要健全完善“法律进学校”长效机制，在中小学普遍设立法律知识课程，努力提高青少年普法教育的针对性和实效性。继续深化“法治区县”、“民主法治村”、“诚信守法企业”等创建活动，深化区域、行业、基层依法治理。二是提升预防化解社会矛盾的能力。大力加强人民调解制度化、规范化、法治化建设，着力完善矛盾纠纷预警、排查、调处、应急处置、联动联调、考核奖惩等工作机制，进一步构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”工作格局。加大重点领域矛盾排查化解力度，加强区域性、专业性、行业性人民调解组织建设，努力提高矛盾化解效能。大力加强人民调解员队伍建设，推动队伍向专业化、职业化方向发展。全面加强社区矫正工作，认真落实对社区服刑人员的监督管理、教育矫治和帮困扶助措施，依法处置各类违法违规行为，提高教育矫治工作效能。加大刑释人员教育帮扶力度，认真落实职业技能培训、救助保障、就业服务、税费减免等政策，帮助他们尽早融入社会，预防和减少重新违法犯罪。要完善律师参与涉法信访长效机制，强化法律在化解社会矛盾中的权威地位，引导广大群众依法表达利益诉求、依法维护自身权益。三是提升服务经济社会发展的能力。加强律师协会和各类法律服务机构建设，健全机制、规范职能、提升素质，不断提高法律服务专业化水平。优化法律服务资源配置，整合优化律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定等资源，组建专业化法律服务团队，为现代城市管理、生态淄博建设、企业转型升级、重大项目建设等提供跟踪式的法律服务。积极推进法律顾问制度，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务，为企业经营管理、转型升级、开拓市场、参与国际竞争与合作提供有力保障。积极服务新农村建设，为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供更加优质高效的法律服务。四是提升服务保障民生的能力。着力构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系，将法律服务触角向基层延伸，健全完善市、县、乡、村四级网络体系，努力打造城镇半小时、农村一小时法律服务圈。大力拓展法律服务领域，丰富法律服务内容，突出抓好劳动就业、教育医疗、社会保障等民生领域的法律服务，依法维护广大群众的基本民生权益。加大法律援助工作力度，把法律援助纳入经济社会发展规划、纳入党委政府主导的维护群众权益机制，提供有力保障，确保法律援助事业与经济社会协调发展。完善法律援助工作制度，扩大法律援助范围，使更多困难群众享受到优质便捷的法律援助服务。

　　韩国祥书记要求，要强化组织领导，为司法行政创新发展创造良好环境。一是进一步加强和改进党对司法行政工作的领导。各级党委、政府要进一步加强对司法行政工作的组织领导，切实把司法行政工作摆到突出位置，积极研究解决司法行政工作遇到的实际问题。二是全面加强司法行政队伍建设。全面提高队伍的思想政治、业务工作能力、职业道德水准，努力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的司法行政队伍。要完善教育培训规划，健全教育培训体系，不断提升业务工作能力。突出班子建设，在选好配强领导班子和提升班子战斗力上下功夫。持续抓好纪律作风建设，健全纪律执行机制，用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护干部。加大正风肃纪力度，对因违法违纪被开除公职的司法干警、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的依法追究刑事责任。同时，要认真落实从优待警的政策，最大限度激发队伍的生机活力。三是切实加强基层基础工作。各级党委、政府要进一步强化县域司法行政保障机制，加大对司法所规范化建设、社区矫正体系建设、安置帮教工作的支持力度，强化法律援助办案经费保障工作。各级司法行政机关要持之以恒抓基层、打基础，为司法行政工作长远发展筑牢根基。四是积极稳妥推进司法行政改革。要按照上级部署要求，有重点、有步骤、有秩序的抓好司法行政改革。要加快推进湖田监狱迁建工作，抓好人民监督员制度改革，加强司法行政信息化建设，积极推动司法行政工作创新发展。

　　常跃之局长对2015年全市司法行政工作作出具体部署，指出今年全市司法行政工作的总体思路是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实《中共淄博市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的意见》，坚持突出重点、增加亮点、破解难点、多干实事的工作理念，以干部队伍建设为抓手，以工作创新为动力，以基层基础工作为保障，全力推进“法治淄博”建设，提升执法服务的能力和水平，为经济文化强市建设和社会和谐稳定提供优质高效的法律服务和有力的法律保障。重点要抓好五方面的工作：一是全力推进依法治市工作，努力营造良好的法治环境。二是规范拓展法律服务，为经济社会事业发展提供优质服务。三是全力消除不稳定因素，努力营造稳定的社会环境。四是坚持强基固本，努力夯实司法行政持续科学发展的基础。五是积极稳妥推进各项改革工作，激发系统发展活力。