博山区山头街道积极整合资源，打造山头司法所、山头派出所、大诚法律服务所共同参与矛盾纠纷化解的多元化矛盾纠纷化解机制，通过整合司法所调解功能、派出所的维稳功能、法律服务所的专业法律功能，形成合力，共建机制，实现“1+1+1>3”的核聚效应。

    一、集合人力物力，实现“三所共建”实体化运行。

    司法所和派出所均设有联调室、法律服务室等功能室，为群众提供一站式法律咨询、矛盾化解服务；村、社区在司法行政工作室的基础上，融入警务室和法律服务室，设立“三所共建”调解室，实现基层融合。在日常服务工作中，按照问题复杂性的级别差异在不同平台上加以解决，以求达到辖区内“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、群众满意度高”的要求。

    二、凝心共商互通，健全“三所共建”工作机制。

    建立“三所”沟通协调机制、定期研判预警、重大事务会商会办、访调、警调衔接联调机制等，对辖区内发生的矛盾纠纷、信访案件、社会重大隐患风险、疑难法律需求等重点突出问题不定期召开会议，共同分析、研商解决方案，实施关口前移、资源共享、人员联动、信息互通、优势叠加。

    三、聚力优势互补，促进矛盾纠纷化解纵向到底。

    在纠纷化解工作中，通过三方联合共建，联动联调突发矛盾纠纷、涉访涉诉纠纷、疑难复杂纠纷。人民调解员从情理上进行疏导，社区民警防止各方一言不合动手，律师把法律权责讲清楚，切实降低民事转刑事案件比率,提升解决矛盾纠纷的能力和水平。同时实行村居警务室与村（社区）人民调解委员会一体化运作，鼓励一村一法律顾问工作向“三所共建”工作延伸。调解员、一村一法律顾问、警务助理在村居层面开展“三所共建”化解纠纷，打造纵向到底的基层“三所共建”，促进纠纷化解。

    四、创新服务模式，实现服务效能横向扩张。

    在“三所共建”基础之上，山头司法所创新开展1名社区民警+1名专职网格员+1名法律顾问的联合服务群众工作模式，以法律顾问、专职网格员、民警宣传牌到楼、名片到户、新媒体到手、人员到齐的“四到”工作标准，全方位为群众提供法律、调解的联合服务。“一警一员一法律顾问”模式集成矛盾信息反馈、问题合力化解、法律资源服务等功能，为实现“1+1+1>3”的服务效能提供了新思路。

    五、坚持司法为民,满足人民群众多元司法需求。

    “三所共建”的优势不仅体现在矛盾纠纷调处化解方面，还体现在法治宣传教育方面：司法所、派出所人员工作职能各有侧重，律所对内向司法所、派出所提供业务相关专业知识培训，对外承担专业法治宣传、免费为群众提供专业法律服务；在特殊人群法律援助方面，对于涉及未成年人、孤寡老人、涉外人员等特殊人群治安或刑事案件，通过派出所工作人员对法律援助工作政策的及时说明，拓宽了法律援助的服务面和知晓度，同时通过司法所与派出所实时对接，提早实现律师介入，加大权益保障力度。

    近年来，“三所共建”模式在征地拆迁、优化营商环境、婚姻家庭化解等纠纷化解工作中发挥了积极的促进作用，累计调解各类矛盾纠纷3200余件，为平安山头、法治山头建设做出了积极贡献。