近年来，淄博市张店区深入贯彻习近平法治思想，以加强青少年法治教育为根本，以广大青少年学生树立法治观念为目标，以养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式为重点，以开展法治校园创建活动为载体，始终坚持“一二三四四”工作思路，有效推动了全区青少年普法教育工作的常态化、长效化。

一、建立“一个体系”，强化组织领导，凝聚工作合力

一是党委高度重视。张店区委、区政府始终把青少年普法教育和依法治区工作一起谋划、一起部署、一起考核，把青少年普法教育工作的认识提高、组织网络、责任制度等主要工作列入全区重要工作日程安排。成立以区委副书记任组长，教体局、司法局、关工委、团委、妇联等多个部门组成的领导小组，定期召开联席会议，研究推动工作的重点事项，对普法活动的开展作出全面部署。全区各中小学校均成立由校长任组长的工作领导小组，并结合各自实际制定《实施方案》，形成“党委政府高度重视，司法、教育部门合力主管，学校全力主抓，各部门、群团组织共同参与”的工作机制。

二是部门通力合作。关工委认真做好组织协调工作，充分整合社会资源，对活动开展情况进行专题调研、定期督导。教育部门将普法教育列入年度重点工作，与教育教学同部署、同考核，并督导全区各中小学校积极开展“法治校园”创建活动。司法机关在办理涉及未成年人案件时，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，使其及时得到矫正，尽快回归社会、融入社会，并通过设立少年法庭、采取圆桌审判等方式，切实减轻未成年人的心理负担。综治部门重点抓好闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、留守儿童等特殊青少年群体的教育工作。其他各成员单位严格按照《实施方案》的具体分工，各司其职、密切协作，真正实现了思想联通、组织联体、阵地联建、资源联用、优势互补，不断增强工作整体合力。

三是严格督查考核。区委依法治区办先后召开全区青少年法治教育工作动员会、校园普法工作推进会等一系列会议，要求各成员单位认真按照创建目标要求，充分发挥职能作用，细化责任落实。司法局、教体局等单位组成联合督导组，多次进学校开展督导检查，通过现场座谈、听取汇报、查阅档案资料等形式，对法治校园创建情况认真检查，现场反馈并提出指导意见和改进措施。及时召开阶段性工作会议，组织开展现场观摩和经验交流，推广介绍好的经验做法和优秀典型，以点带面提升青少年普法教育活动的整体水平。

二、紧握“两个抓手”，强化队伍建设，配强工作力量

（一）高标准加强普法宣讲队伍建设。组建了一支由公检法专业人员、律师、法治副校长、“五老”志愿者等组成的张店区青少年普法宣讲团。全区所有学校均按照要求每年开展法治副校长聘任工作，充分发挥法治副校长的专业优势，充当好学校普法教育工作指导员角色，为教师进行法治教育指导，为学生上法治教育课。定期组织开展法治进校园、法律进课堂、志愿者普法宣讲等教育活动，丰富学校法治教育活动的开展。截至目前，全区共成立法治教育宣讲团41个，聘任法治副校长62人，共有法治辅导员1460人，参与普法的“五老”志愿者323人。

（二）全面加强中小学法治教育。发挥课堂教学在青少年法治教育的主渠道作用，将课堂法治教育渗透到相关学科教学之中，不断提高法治教育的针对性和实效性；开展形式多样的课堂外法治教育，利用班(校)会、团队活动、学生社团活动、节日纪念日活动、仪式教育等多种载体，不断丰富法治教育内容；开展法治实践活动，利用寒暑假，开展法治教育社会实践活动，通过参观法治教育基地、守法小公民宣誓等活动，引导中小学生培养遵纪守法的法律思维。

三、夯实“三个平台”，强化阵地建设，营造浓厚氛围

一是丰富校园文化内涵，抓好校园文化阵地建设。积极组织开展以“法治”文化丰富校园文化建设内涵，在全区校园网开辟了70余个“法治教育”板块，制作了法治教育展板500余块，通过建设普法教育体验馆、普法文化广场、普法知识长廊、法治教育活动室、法律图书室、法治文化墙、班级法律图书角等形式，在校园内营造浓厚的法治宣传教育氛围。张店西六路小学因地制宜、用心打造，依托校园葡萄架长廊，创建出一条美观靓丽的“普法教育长廊”，学生在课间休息时常常驻足读一读上面的法治儿歌、看一看上面的普法卡通漫画，俨然成了学校一道靓丽的风景，在潜移默化中提升了学生法治意识。

+运用“互联网+”思维，充分发挥新媒体、自媒体等便捷、互动性好的优势，指导各学校开辟专门栏目，建立普法教育微信公众号、QQ咨询群等平台，定期推送青少年维权典型案例、发布预防青少年违法犯罪法律知识，展示普法教育活动成果，动员广大师生通过新媒体参与到活动中来。

三是整合社会教育资源，抓好校外实践阵地建设。坚持校内校外携手共建，充分挖掘区法院警示教育厅、淄博看守所、交警指挥中心、特警大队等场所的法治教育资源，携手开展法治教育活动。依托省市区的10余所法治教育基地，要求全区各学校每学期至少2次组织学生现场参观、开展警示教育、现场体验感受等丰富多彩的教育活动，增强了普法教育的趣味性、互动性和引导性，做到了课上课下相互补充，校内校外相互结合，理论和实践相互促进，有效提升普法教育效果。张店绿杉园小学分批次组织全体师生走进市中级人民法院，开展“关爱明天 走进法院”体验教育日活动，让学生们“零距离”体验，有效增强了守法意识。

四、突出“四个结合”，强化载体建设，开展丰富活动

（一）突出与德育教育相结合，开展普法主题宣讲活动。充分发挥“五老”的积极作用，注重与德育教育相结合，深入学校开展青少年普法主题宣讲活动。在普法宣讲活动中，一方面既注重对违法犯罪案例的宣讲和解读，另一方面也注重贯彻基础性教育。积极联合学校开展争当“法律小记者”“小宣传员”“小交警”“小法官”“小卫士”的“五小”活动，实施所长、校长、班长、家长的“四长”联手工程，采取普法讲座、警示教育、案例讲评、巡回宣讲等形式深入送法律进学校、进乡村、进社区。近三年来，目前，累计举办普法报告会4776场次，受教育青少年11.4万人次。

（二）突出与教育活动相结合，打造特色体验活动品牌。积极倡导组织各学校结合教学活动和学生年龄特点，开展一系列丰富多彩、喜闻乐见的普法教育体验活动。一是开展“青春法苑”主题班会、辩论赛、模拟法庭、法律知识竞赛、演讲比赛等教育体验活动，制作法治手抄报，观看普法教育影片并写学法心得体会，开展普法剪纸、普法刻瓷等社团活动，将法律知识与青少年学习生活相结合，提升青少年学法、知法的主动性。二是组织开展“法德直播间”活动，在法治副校长、法律辅导员的指导下，让学生们将一些与青少年相关的不良现象改编成校园剧、广播剧、话剧和小故事，通过校内宣传平台播出，提高学生们辨别是非的能力。区实验小学的校园普法剧《新包公断案》和《威尼斯商人》，绿杉园小学的《上学路上》和《河伯娶妻》，创意独特，令人耳目一新，起到了寓教于乐、影响深远的效果。三是将“反邪教签名”、“珍爱生命、拒绝毒品”等活动与“法治校园”创建工作结合，不断丰富普法教育内容。

（三）突出与课堂教学相结合，发挥课堂“主渠道”作用。一是建立学校普法教育课程体系，把“普法教育课”列为学校的必修课，要求全区各学校每学期至少上好15节普法教育课，并做到“五个落实”：计划落实、教材落实、师资落实、课时落实、总结落实。二是充分挖掘课程中法治教育的资源，通过品德课、综合实践、传统文化等教师在课堂上渗透法治教育，实现法治教育与课堂教学的有机融合，如祥瑞园小学在信息技术课教学中渗透版权法知识，健康教育课中渗透传染病防治法，美术课上设计普法漫画、海报等等。三是打造“校本教材”品牌，区教育局联合区检察院历时3个月，联合开发编辑了全省首套法治教育类校本教材——《张店区法治教育校本教材》小学版和初中版，目前已正式在张店区6万余名中小学生中投入使用。同时，结合活动开展，各学校编辑具有学校特色的校本教材达到40余种，成为国家读本、区域教材的有效补充，构建起国家、区域、校本“三位一体”的区域特色法治教育课程体系。

（四）成立“青春法苑—青少年普法联盟”。在全省率先建立“青春法苑—张店区青少年普法联盟”，开创青少年法治宣传教育“学校、家庭、社会”三位一体新局面。建立起多方参与的专业化青少年普法志愿者队伍，为青少年提供“菜单式”法律服务，利用“你点我讲”方式开展有针对性地普法宣讲活动，构建起青少年“点线面”精准普法圈，实现了青少年普法志愿服务规模化、品牌化。利用三分钟普法微课堂、主题团日和主题队日主题普法教育、利用重要节日等时间节点普法、学校社团普法等，均取得了良好效果。

五、注重“四个转变”，强化教育特色，巩固普法成果

一是更加注重向“体验式”转变。普法活动中，注重青少年的亲身参与、直观感受，改变了从书本上获取法治知识的传统途径，在寓教于乐中激发青少年学法、用法、弘法的积极性。华润实验学校自主创新的“法治教育体验馆”“法律安全常识跳跳棋”“法治教育独木桥”等教育体验项目，深受学生喜爱。

二是更加注重向“联合型”转变。只有多方联合，普法活动的效果才更有影响力。比如，通过开展“带法律知识回家”等活动，实现“家校”携手共同普法，形成了大手拉小手，普法进万家的生动局面，进而通过一个孩子影响一个家庭、带动整个社会法治氛围。再如，公安、消防、交警、安监等部门紧密配合，联合开展交通安全、消防安全等活动，为青少年健康成长保驾护航。

三是更加注重向“社会化”转变。加强社会参与，是推动青少年普法教育工作的关键因素。比如，通过组织广大“五老”网吧监督团成员积极配合文化执法部门，开展“绿色网吧”监督检查活动，在全区营造了有利于青少年健康成长的社会文化环境，得到人民群众的高度认可。

四是更加注重向“制度化”转变。从第一届活动开始，始终坚持以学校为主阵地，加强制度建设，更加注重推动普法教育常态化、制度化。全区所有学校均制定活动方案、成立领导小组，确立校长为开展普法教育活动的第一责任人，建立法治副校长、法律辅导员普法工作长效机制，建立完善法治教育课程体系，真正做到法治教育与学校教育有机融合、齐头并进。