一、工作开展意义

食品药品安全关系人民群众身体健康和生命安全，是“人民最关心最直接最现实的利益问题”，是重大的民生工程、民心工程。近年来，淄博市坚持以“四个最严”为遵循，以“党政同责”为统领，强化源头严防、过程严管、风险严控，加强制度设计，推进协同共治，食品药品安全治理能力和保障水平不断提升。在全省食品安全工作评议中排名前列，荣获Ａ级等次，得到省食药安委通报表扬。

二、推进措施

（一）坚持高位推动，完善顶层设计。市委、市政府高度重视食品安全工作，将食品安全工作纳入国民经济和社会发展计划，列入市委、市政府十二个“提效争先”重点工作项目，顶格推进、强力落实。市委常委会会议、市政府常务会议专题研究食品安全工作，解决食品安全问题。市委、市政府主要领导同志带头开展食品安全调研和包保督导工作。市食药安委出台《淄博市食品安全“三书一函”制度》、《淄博市食品安全舆情事件应急处置工作规定》、《淄博市食品安全事故查处挂牌督办办法》、《淄博市食品安全舆情事件查处挂牌督办办法》、《淄博市食品安全事故约谈办法》、《淄博市食品安全舆情事件约谈办法》等一系列制度，发挥提醒敦促、挂牌督办、约谈等机制作用，压紧压实属地管理、部门监管、行业管理责任和企业主体责任。

（二）优化工作机制，落实“两个责任”。印发《关于进一步优化食品安全属地管理责任工作机制的通知》、《关于建立六项工作制度确保食品安全包保工作有效落实的通知》，优化督导任务清单，合理确定督导频次，建立健全部门配合、督导监管协同、问题销号等６项机制，提升督导质效。全市划分Ａ级包保主体５０家、Ｂ级４０１家、Ｃ级２９２１家、Ｄ级７２７１６家，落实包保干部９８４４名，高质量完成全年包保督导任务。全市食品生产经营单位配备食品安全总监２８１９人、食品安全员５１０６３人，落实“日管控、周排查、月调度”制度，有效提升了风险防控能力和水平。

（三）实施闭环管理，完善治理体系。完善“从原材到餐桌”全流程闭环管理机制。源头开展农资打假专项行动，排查整改问题６９个，立案查处１５起。强化过程监管，深化“三标”行动，在产食品生产企业“三标”管理覆盖率达到１００％。深化“清洁厨房”行动，９４２家学校（幼儿园）食堂、１５６家养老机构食堂、１５４６家中型以上餐饮单位全部达到“清洁厨房”标准。开展食品监督抽检２３２２８批次，核查处置不合格产品７２９批次。创新推广“小份菜”、称重计量等措施，开展“随机查餐厅”行动２３１次，查办案件５２起，全力遏制“舌尖上的浪费”。

（四）强化巩固提升，守牢安全底线。完善综合监管机制，市场监管、卫健、医保等部门联合出台《全市药品经营使用监督检查跨部门综合监管实施方案》，联合检查药品零售使用单位９０家，立案查处２家；与省药监局三分局建立联合检查、案件查办、联合会商等６项协同机制，有效促进药品零售连锁全链条监管。强化药品安全风险排查，检查药械化经营使用单位１７９７８家次，对１１７５家网络零售药店进行集中治理；开展药械化监督抽检１４９４批次，核查处置不合格产品２批次。强化能力提升，组建市级专业化药品检查员队伍，举办全市职业技能大赛新医药产业链等竞赛；开展疫苗安全事件分析推演，提升药品安全应急处置水平。

（五）深化协同治理，凝聚共治合力。出台《关于健全部门协调联动机制加强食品安全工作的意见》，发挥市食药安委５个食品安全专项协作小组作用，健全食安、农安、公安“三安联动”机制，开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治、校园食品安全排查整治、药品安全巩固提升、“齐剑２０２４”等行动，查办违法犯罪案件１５０４起。开展“进千企解难题促发展”活动和“春风暖企”专项行动，解决食品药品相关诉求７５项。开展“你点我检服务惠民生”进商超、进大集、进校园等活动４１次，开展专项抽检３１１６批次，打造监管为民服务品牌。强化守信激励、失信联合惩戒，发布“红黑榜”３２８期，整改提升２０５家。

三、实际成效

通过精准发力、综合施治，全市食品评价性抽检合格率达到９８％以上，药品评价性抽检合格率达到１００％，食品药品安全形势持续稳定向好。推荐的健康食品、健康美业２个集群入选“第三批全省医养健康特色产业集群”。山东得益乳业股份有限公司获评第九届山东省省长质量奖。９家食品医药企业入选“好品山东”品牌名单，博山猕猴桃、高青黑牛、沂源苹果、沂源大樱桃入选“好品山东”区域品牌，周村烧饼等３０个品牌入选“十大淄博品牌食品”。认定省级知名农产品区域公用品牌５个、企业产品品牌５１个。新华制药、瑞阳制药、齐都药业、金城医药等４家企业入选中国医药工业百强榜单，增加了优质食品药品供给，人民群众对食品药品安全的获得感和满意度进一步提升。

新闻链接：

１．淄博市食品安全形势持续稳定向好（中国报道）

２．山东淄博推进药品领域跨部门综合监管工作（新浪财经）