文稿解读|《淄博市民主法治示范村（社区）动态管理办法》

《淄博市民主法治示范村（社区）动态管理办法》

起草说明

 

一、起草背景及征求意见情况

为加强对全市范围内全国及省级“民主法治示范村（社区）”的规范化管理，进一步提高基层民主法治建设质量和整体水平，不断激发基层开展民主法治建设的动力，充分发挥示范村（社区）在加强基层民主法治建设、推进城乡基层各项事业法治化管理方面的引领表率作用，夯实法治淄博建设基础，根据《全国民主法治示范村（社区）考核指导标准》（司发通〔2017〕97号）和《山东省民主法治示范村（社区）创建标准》（鲁司〔2017〕128号）的有关规定，学习江浙等工作先进地区经验做法，结合我市创建工作实际，于5月初起草了《淄博市民主法治示范村（社区）动态管理办法》（征求意见稿），分别向市民政局和各区县司法局征求了意见。5月中旬，根据市民政局和各区县意见对《动态管理办法》作了修改完善后，再次发给区县，要求每个区县选取1个已命名示范村（社区）和1个待创建村（社区）依据《动态管理办法》进行自查，再次检查《动态管理办法》的可操作性，并提出修改意见。截至5月26日，各区县均提报了试运行村（社区）的自查报告，并反馈没有修改意见。

此项工作在南方先进省市早已开展多年，但在我省还是首创。前期，就此项工作向省厅普法处作了汇报，主持工作的李传华副处长高度肯定了我市这一创新做法，鼓励我们淄博先行先试。

二、主要内容

《淄博市民主法治示范村（社区）动态管理办法》共18条。

第一条为起草依据。

第二、三条为适用范围。

第四条为动态管理原则。

第五、六条明确管理部门及责任。

第七条为动态管理方式。

第八条明确了示范村（社区）的责任。

第九条明确了存在问题的村（社区）按期整改或撤销荣誉称号的情形。

第十到十二条为处理程序。

第十三、十四条为结果运用办法。

第十五条是对各级主管部门接受社会监督的要求。

第十六条规定各区县可参照本办法制定本地“民主法治示范村（社区）”动态管理的具体实施办法，并报市级主管部门备案。

第十七条规定市司法局负责解释。

第十八条规定了本办法自公布之日起施行。

三、印发方式

《淄博市民主法治示范村（社区）动态管理办法》以市司法局、市民政局名义印发。